如何規(guī)范建設(shè)校園塑膠跑道？深圳正式出臺《管理規(guī)定》

 

近日，該市正式出臺《深圳市中小學(xué)校合成材料運動場地面層建設(shè)管理規(guī)定》，對跑道質(zhì)量既有全鏈條的掌控，又有細(xì)部的精確管控。



日前，由深圳市教育局會同市住建局共同制訂的《深圳市中小學(xué)校合成材料運動場地面層建設(shè)管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）正式出臺。這也是國內(nèi)首個針對塑膠跑道如何建設(shè)的管理規(guī)定，填補了這一領(lǐng)域的空白，有望徹底解決校園跑道污染問題。

 

 

 

《管理規(guī)定》就校園跑道的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、承建資格、采購管理、建設(shè)監(jiān)管等幾方面進行了規(guī)定。首先對跑道的承建商就提出了嚴(yán)格的規(guī)定，要求承建商應(yīng)當(dāng)具有合成材料面層主要原材料生產(chǎn)能力且有同類工程施工經(jīng)驗的生產(chǎn)廠家，或是已取得主要原材料生產(chǎn)廠家授權(quán)且具有同類工程施工經(jīng)驗的企業(yè)。

 

 

 

近年來，校園問題跑道事件時有所聞，引發(fā)社會高度關(guān)注，一直有聲音呼吁出臺相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)。未成年人的身心健康保障，仰賴于成人社會提供的完善監(jiān)管。作為學(xué)生體育運動的基本場所，塑膠跑道的建設(shè)是否合格，必須有一套完善的管理機制。深圳出臺《管理規(guī)定》，就是希望借此織密校園跑道安全保障體系，讓孩子可以安全無憂地運動。



應(yīng)當(dāng)看到，校園問題跑道的出現(xiàn)，有著多重原因。比如跑道建設(shè)工程被多次轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致項目經(jīng)費落到施工方手中大打折扣，最后只能通過偷工減料或使用劣質(zhì)原料來保證利潤；一些對施工過程進行監(jiān)督的監(jiān)理公司監(jiān)管不到位，甚至缺少化工方面的專業(yè)知識，壓根無力對塑膠跑道的材料優(yōu)劣進行辨別；相關(guān)職能部門對監(jiān)管責(zé)任的推諉扯皮……各個環(huán)節(jié)的一路“綠燈”，給予問題跑道趁虛而入的機會，成為孩子健康的“隱形殺手”。就目前校園跑道的問題來說，最要緊的是加快制定校園跑道相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，填補這一領(lǐng)域的空白。其實，目前已有越來越多的地方開始進行有針對性的實踐。作為國內(nèi)首個針對塑膠跑道如何建設(shè)的管理規(guī)定，深圳《管理規(guī)定》的出臺無疑在解決校園跑道隱患等方面具有重要而積極的意義。

 

 

 

《管理規(guī)定》就校園跑道的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、承建資格、采購管理、建設(shè)監(jiān)管等幾方面都進行了嚴(yán)格規(guī)定，體現(xiàn)深圳準(zhǔn)備通過對跑道產(chǎn)業(yè)鏈全方位的監(jiān)管，來終結(jié)校園跑道安全問題的決心和意志。當(dāng)然，最嚴(yán)監(jiān)管更重要的目的在于以強有力的責(zé)任追究，倒逼跑道招標(biāo)、生產(chǎn)、建設(shè)、監(jiān)管等相關(guān)各方提升責(zé)任意識與安全意識，真正把工作做細(xì)做實。

 

 

 

值得一提的是，塑膠跑道的鋪設(shè)，是個專業(yè)門檻高、對施工和監(jiān)管要求很嚴(yán)的工作，而從合格的材料到鋪設(shè)后成為“毒跑道”，施工過程是存在嚴(yán)重隱患的環(huán)節(jié)。對此，《管理規(guī)定》特別提出在采購過程中，提倡場地面層工程承建商的招標(biāo)采購原則上不以“最低價法”定標(biāo)。對于使用的材料，《管理規(guī)定》提出原材料進場要實施“雙報驗”制度……種種舉措擊中了校園跑道建設(shè)中的“堵點”“痛點”，顯現(xiàn)出深圳相關(guān)職能部門將對跑道質(zhì)量既有全鏈條的掌控，又有細(xì)部的精確管控。

 

 

 

從校園食品安全到校園跑道安全，只要和校園相關(guān)的安全隱患，總能引發(fā)社會的巨大憂慮。坦率地說，只要堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真查找不足，瞄準(zhǔn)治理短板，明確責(zé)任主體，相關(guān)安全問題并非不可控制，無從解決。深圳近年來在校園食品安全方面開展了大量工作，有力保障了青少年兒童舌尖上的安全。解決校園跑道安全問題無疑也需要拿出像嚴(yán)管校園食品安全一樣的決心和力度，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，強化共治思維，使監(jiān)管模式由“運動式整治”向“法治化規(guī)范化常態(tài)化監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，由“節(jié)點式檢查”向“全鏈條監(jiān)控”轉(zhuǎn)變。管好校園每一條跑道，受益的是孩子，彰顯的是城市的愛。